16
April
2025
De voorgenomen bezuiniging op de kinderopvang in 2026 is geschrapt bij de onderhandelingen over de Voorjaarsnota 2025. Dat levert een forse meevaller op voor de koopkracht van gezinnen met lage inkomens die gebruik maken van kinderopvang.
Wat was het plan van het kabinet?
Jaarlijks wordende maximum toeslagtarieven van de kinderopvang geïndexeerd op basis van de CPB-ramingen voor de lonen en de ontwikkeling van de consumentenprijsindex. Ook het verschil tussen de raming 2024 en de raming 2025 speelt een rol. In de nieuwe raming staan hogere loon- en prijsstijgingen waardoor ook de indexering van de toeslag in 2026 aanmerkelijk hoger zou uitvallen. Die indexering zou vervallen door de bezuiniging en dat betekent dat de inkomenseffecten voor huishoudens in 2026 nog verder zouden tegenvallen dan eerder werd aangenomen.
Wat was de verwachting van het kabinet?
In antwoorden op Kamervragen (februari 2025) liet de staatssecretaris met een rekenvoorbeeld zien dat hij verwachtte dat de eigen bijdrage voor kinderopvang van huishoudens met een laag inkomen in 2026 met € 944 per jaar zou stijgen van € 1.578 in 2025 naar € 2.522 in 2026.
Bij deze berekening ging de staatssecretaris er nog van uit dat de gemiste verhoging van de toeslag in 2026 slechts 3,8% zou bedragen. Dat was gebaseerd op de loon- en prijsontwikkeling uit de raming 2024 van het CPB. Uit het CEP 2025 blijkt echter dat de loonstijging en inflatie hoger is dan het CPB eerder verwachtte. Daardoor zouden ouders in 2026 geen indexering van slechts 3,8% missen, maar een indexering van bijna 5% (4,8%).
Wat betekende de nieuwe CPB-raming concreet voor de koopkracht van de laagste inkomens?
Als we het rekenvoorbeeld van de staatssecretaris aanpassen met de nieuwe CPB-ramingen dan zou de eigen bijdrage voor kinderopvang van huishoudens met lage inkomens in 2026 niet met € 944 per jaar stijgen, maar met € 1.215: van € 1.578 in 2025 naar € 2.793 in 2026.
Voorjaarsnota2025: schrappen bezuinigingen kinderopvang 2025 levert extra koopkracht op
In de onderhandelingen over de Voorjaarsnota is de geplande bezuiniging op de kinderopvangtoeslag in 2026 geschrapt. Als we het rekenvoorbeeld van de staatssecretaris aanpassen met de nieuwe CPB-ramingen en de uitkomsten van de onderhandelingen over de Voorjaarsnota 2025 dan zal de eigen bijdrage voor kinderopvang van huishoudens met lage inkomens in 2026 niet met € 1.215 toenemen, maar slechts met € 76 stijgen: van € 1.578 in 2025 naar € 1.654 in 2026.
Conclusie
Dat betekent dat de lage inkomens er door de Voorjaarsnota onderhandelingen er ruim € 1.100 op vooruitgaan in 2026 in vergelijking met het eerder geplande beleid.
Niet alleen de laagste inkomens kunnen opgelucht ademhalen. Ook de Belastingdienst Toeslagen voorzag dat de voorgenomen bezuiniging in 2026 in combinatie met de kabinetsplannen voor bijna gratis kinderopvang in 2027 lastig uit te leggen zou zijn.